国务院正式批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》

经国务院同意，国家发展和改革委员会批复了《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》。近日，国务院新闻办公室在京举行专场新闻发布会，正式对外公布《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》（详见附件）出台的相关背景、政策解读，以及对桂林旅游如何创新的新要求等。这意味着桂林成为我国首个国家建设的市级国际旅游胜地，也标志着桂林国际旅游胜地建设正式上升为国家战略。

纲要明确了桂林国际旅游胜地建设的指导思想、战略定位、发展目标和建设原则，并从空间布局、生态文明建设、旅游业发展、相关产业发展、支撑条件、保障措施等方面对国际旅游胜地建设提出了具体工作安排。在战略定位方面明确提出，桂林国际旅游胜地成为世界一流的山水观光休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、全国旅游创新发展先行区、区域性文化旅游中心城市和国际交流的重要平台。纲要对打造桂林国际旅游胜地，建设美丽桂林提出了发展目标并设定了相应的指标体系。2012-2015年，初步建成在全国具有先进示范作用的旅游管理体制和公共服务体系，旅游总收入占地区生产总值比重超过20%，接待入境游客数继续保持全国领先。2016-2020年，国际旅游胜地基本建成，成为世界一流山水观光休闲度假旅游目的地、国际旅游合作和文化交流的重要平台。城市文化特色突出，城乡生态环境达到国际优良水准。旅游总收入占地区生产总值比重超过四分之一，旅游公共服务体系和综合服务功能完备，形成一批有影响力的旅游、会展、文化品牌。

在新闻发布会上，广西自治区政府领导表示，推进桂林国际旅游胜地建设，将对广西全面落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，加快经济结构战略性调整，建设美丽广西，推动“旅游强区”，实现科学发展、和谐发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。

2013年初，国务院还正式批复了广西壮族自治区调整桂林市部分行政区划，同意撤销临桂县，设立桂林市临桂区，以原临桂县的行政区域为临桂区的行政区域，桂林市人民政府将迁至临桂区。临桂新区作为向西发展的中心城区，是桂林市未来的城市副中心，它将承担城市综合服务职能和城市中心职能，向其周边区域辐射，加速桂林城市向西发展的进程，并打造承接产业转移的首选之地和主要平台，成为桂林新的政治、经济、文化、商务中心和工业、物流、商贸基地。